Эка невидаль - путинские назначенцы и порученцы. Эта практика восходит к нам от первоисточников. Когда Владимир Ильич Ульянов изрек, что каждая кухарка должна уметь управлять государством, неучи, профаны и невежды в виде преданных идее революции комиссаров сели на места специалистов и стали управлять страной. Развязка наступила скоро. Читайте откровенно панические статьи циника Ульянова. Кухарки, матросики и комиссары доуправлялись до Тамбовского восстания и Кронштадта. Ленин сам пишет, что власть большевиков была под угрозой полного свержения.